为促进消费和投资、扩大内需，拉动经济增长，国家进一步调整了积极财政政策的实施力度，要适当提高国有企业下岗职工、失业人员以及城镇居民最低生活保障对象等低收入的生活保障水平，并增加机关事业单位职工工资和离退休人员养老金。而机关事业单位职工和广大低收入者是如何看待这些政策的呢？他们会将这部分钱投入消费吗？针对以上问题，中国社会调查事务所（SSIC）于日前在北京、上海、天津、广州、重庆、武汉、南京、沈阳等地开展了专项调查，共发放问卷1086份，回收有效问卷1000份，有效回收率92．1％。
调查显示，人们对本次工资调整持欢迎态度，普遍认为工资早就应该涨了。在机构改革之后，职工人员精减，人均工作量加大，调整工资也是理所当然。众所周知，收入是投资的基础。工资收入的增加、收入渠道的拓展、个人隐形收入的攀升、社会福利支出的货币化都会带动居民可支配收入的增长。在本次调整中，机关事业单位职工人均工资可以上调120元左右，据此计算，从今年7月1日到年底，由于工资上调原因，在6个月中将增加发放工资近300亿元。同时，离退休人员的工资同步上调，而且国家还相应提高了全国下岗职工最低生活保障费、失业保险金、社会救济金的金额，其增长幅度在30％左右。而这部分资金是否用于消费呢？在本次调查中，认为收入增加会促进消费的人所占比例为56．7％，认为会增加投资额的人占26．8％，认为会导致储蓄增长的人所占比例为16．5％。看来，收入增加对促进消费起到的作用最大。
调查显示，有52．5％的人认为未来预期支出增加是抑制消费、增加储蓄的主要原因。随着劳动就业改革、社会养老改革、医疗改革、教育改革、住房改革等各项改革措施的推进，养老、医疗、失业等各项福利要通过个人、企业和国家共同分担来解决，而当前的社会保障体系尚有待进一步完善，相当一部分人对未来的工作和收入预期不佳。37．5％的人表示增加储蓄是在为住房、教育、婚姻、亲属抚养等未来个人和家庭的需要做准备；13．4％的人表示是在建立准备金，以应付未来某些预料不到的变化，9．6％的人存款是为了将来投资或用于企业经营。然而，此次工资调整却使24．2％的人增加了对预期收入的信心，从而为投资和消费奠定了基础。
近来，市场价格呈现回升迹象，虽然明显的消费热点尚未形成，但一系列改革方案的出台，特别是住房改革的推进誓必会培育出新的经济增长点。调查中，18．1％的人表示将把购房作消费首选，但是有个必要的前提，就是将目前的房价再降一降；7．3％的人准备对房屋进行装修和购买家具；23．8％的人表示将购买大家电，特别是将原有的家用电器更新换代。21．2％的人表示将增加教育投资，继续深造或参加职业培训；12．5％的人则表示将去旅游娱乐。
在本次调查中，17．6％的人认为消费低迷、储蓄增长是和其风险性小、安全可靠、存取方便、收益稳定的特点分不开的。长期以来，国家为鼓励居民储蓄，以保证较高的积累率，从而促进经济持续发展，一直保持着较高的储蓄率。但是只有在资源充分得到利用，经济快速发展的前提下，高储蓄对经济发展产生的作用才是良性的。而在经济发展减速、许多资源闲置的状态下，过高的储蓄并不利于经济的发展。在国家连续7次调低利率的情况下，目前一年期的存款利率已经下降至2．25％，储蓄的投资收益已相当低。金融体制改革的深入促进了金融市场的迅速发展，一大批新兴的金融商品和投资工具应运而生，投资方式也趋于多样，投资者可以根据个人的情况投资于股票、债券、基金、期货、外汇、保险等诸多方面。在我国，由于股票的市盈率较高，买股票主要不是为了投资，而是为了赚取其中的买卖差价。近一段时间以来股票行情在徘徊中上扬，人气渐旺，从而导致了不少资金涌入股市，16．6％的人有入市一试的愿望。在各种投资方式中，债券、基金等具有一定的风险性，而期货买卖以小博大、投机性更强、风险性更高，外汇买卖则需要较高的投入和高度的专业知识，而高投入也意味着高产出。保险业的改革发展吸引了越来越多的人进入投保者的行列，保险的主要用途是作为一种社会保障，同时也有不少人将其视为保值、升值的投资手段。当前，人们投资意愿的不断增强，承担风险能力日益提高，人们必然会将表现出更高的投资热情，从而也有利于改善企业的经济效益。
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